第88章 密折制度,政务员体系!
第88章密折制度,政务员体系!
张好古微笑道:“皇上深思熟虑!”
朱由校看着张好古问道:“师傅可是有什么办法?”
“办法却也简单!”张好古微笑道:“臣以为,短时间内他们不太可能转移自己土地,长此以往可就说不好了,若是真的要转移土地,就要配合朝廷的下一步新政——摊丁入亩!”
“摊丁入亩,朕记得师傅说过,就是让地多的人多缴税,地少的人少缴税?!”
朱由校点点头道:“这是一个好政策!”
“皇上,那日臣在内阁制定了摊丁入亩的国策,不过,若是想要摊丁入亩却也着实不容易,一旦推行,必然是要遭遇诸多阻力,就像是皇上说的这样,他们之前是藏匿人口,现在就藏匿土地!”
说到这里,张好古微微一顿,问道:“可是皇上,容臣问一个问题,您觉得是谁最了解这些大地主有多少的土地呢?”
朱由校陷入到了沉思当中,然后道:“是他们自己?”
“他们自己都不太可能记住!”张好古笑着开口道:“就像是现在,我都不知道自己家里有多少土地!”
朱由校:“……”
随后,朱由校道:“师傅,你就不要卖关子了!”
“是老百姓,是他们家里的佃农,他们是最清楚地主老爷家里到底有多少的土地的!”
张好古笑着开口道:“皇上,首先,我们需要培养的就是一批基层官吏,他们的主要作用就是动员老百姓,大胆的揭发这些地主老爷到底藏匿了多少土地,要让百姓相信朝廷,要让百姓认定了,只要揭发这些地主老爷,对他们有极大的好处!”
朱由校有些兴奋了:“师傅所言极是,只是,朕,又要怎么做才好!”
“皇上,我们不是建立了永定县么?”
张好古笑着开口道:“就以永定县为根基,这些流民,灾民,朝廷不妨给他们一个身份叫做司吏,让这些候补官员去地方核查的时候每人携带十名司吏!”
朱由校听的很认真:“师傅的意思就是让这些司吏去做具体的调查?”
“这些司吏专门对皇上负责!”
张好古道:“皇上我们不如设立一个书院,这些司吏就是从书院当中选拔出来,他们需要懂得丈量土地,懂算学,还有就是需要让他们懂一些宣传,可以让他们负责宣传朝廷的政策,此外,还是可以给皇上上折子!”
“第一,让他们每个月定是给皇上上奏折介绍当地的情况。第二,也是用来辅助这些候补官员,防止有人欺上瞒下,让候补官员不能发现真正的贪官。第三就是让他们举报和检举贪污官员,这秘折未必就是送到内阁,也是可以送到我们的书院!”
张好古所说的就是雍正的另外一个缺德大招——密折制度。
简单来说,就是让大大小小的官员都可以上秘密奏折,可以使得信息收集、沟通更为便捷,但也同时加重了皇帝的负担——雍正就是怎么活活累死的。
张好古倒是没打算让所有的官员都来上奏折,那不得活活的累死?
第一个是规定内容,第二个就是明确人数。
朱由校点点头道:“这,倒是有些意思!”
而后,他微微一愣:“这不是跟锦衣卫一样了吗?”
张好古道:“皇上,职权还是不一样的,锦衣卫负责的是军政侦察、逮捕、审问等活动。也可以参与收集军情、策反敌将的工作,性质不一样!”
“司吏的任务是要读书识字,懂算学,此外,他们的主要工作就是帮助都察院钦差完成稽查工作,而锦衣卫却并非是这个作用!”
顿了顿,张好古心中嘀咕道:“就锦衣卫,欺压欺压老百姓尚可,真的指望他们做事儿,那就算了吧,这要是朱元璋时代锦衣卫肯定是没问题,但是,问题的是,现在的锦衣卫不能说一点作用都没有,但是也就是那么回事儿,早就是东厂的走狗了!”
明末的时候,锦衣卫足足有十五万人。
不过,最后也没有给大明风雨飘摇的江山带来什么正面作用。
“朕倒是觉得可行!”朱由校点点头:“只是,这些司吏要如何安排?”
“臣以为,朝廷要给他们一个公职,区别于锦衣卫,东厂番子,叫他们政务员如何?乃是协助官员理政!”
朱由校眼睛一亮道:“好,这个政务员倒是有些意思!”
张好古道:“此外,臣以为,他们的待遇也要提拔一些,毕竟也是为了朝廷,这一年下来,十两银子,总是要的!”
“此外还有就是养老问题,需要解决掉他们的养老工作,此外,还要在思想上给予他们一定的教育,让他们明白自己的所作所为乃是正义之举,乃是为国为民,造福于自己的子孙后代!”
朱由校皱眉道:“又要从户部拿银子?”
“臣以为,若是执行摊丁入亩,给朝廷增加的税收,要养活这些司吏并不是什么问题!”
张好古继续道:“皇上,要让马儿跑得好,又让马儿不吃草,这是不可能的!”
朱由校点点头:“言之有理!”
“此外!”
张好古略微的迟疑了一下,缓缓的开口道:“如果,要让他们更卖力一些,就得给他们封官,打破小吏和官这个界限,若是立了大功!”
朱由校看着张好古道:“国朝二百年,未有先例!”
“皇上,国朝新法!”
张好古道:“就是要打破传统,为朝廷立功就应该赏,有能力的人就应该重用,臣的意思是也不是直接升迁,先从小官开始做起来,比如说从九品,要给他们一个机会,让他们认为只要自己为朝廷立功,就可以升官!!”
朱由校想了想道:“会不会操之过急?”
张好古道:“皇上这是水到渠成的事情,有人立下大功,皇上赏他便是,现在内部形成共识,久而久之也就形成惯例,既然形成惯例,再来设立明文规定!”
朱由校点点头,他倒是没有排斥这些政务员的想法,只要能治国,是不是科举出来的,这不重要。
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张好古微笑道:“皇上深思熟虑!”
朱由校看着张好古问道:“师傅可是有什么办法?”
“办法却也简单!”张好古微笑道:“臣以为,短时间内他们不太可能转移自己土地,长此以往可就说不好了,若是真的要转移土地,就要配合朝廷的下一步新政——摊丁入亩!”
“摊丁入亩,朕记得师傅说过,就是让地多的人多缴税,地少的人少缴税?!”
朱由校点点头道:“这是一个好政策!”
“皇上,那日臣在内阁制定了摊丁入亩的国策,不过,若是想要摊丁入亩却也着实不容易,一旦推行,必然是要遭遇诸多阻力,就像是皇上说的这样,他们之前是藏匿人口,现在就藏匿土地!”
说到这里,张好古微微一顿,问道:“可是皇上,容臣问一个问题,您觉得是谁最了解这些大地主有多少的土地呢?”
朱由校陷入到了沉思当中,然后道:“是他们自己?”
“他们自己都不太可能记住!”张好古笑着开口道:“就像是现在,我都不知道自己家里有多少土地!”
朱由校:“……”
随后,朱由校道:“师傅,你就不要卖关子了!”
“是老百姓,是他们家里的佃农,他们是最清楚地主老爷家里到底有多少的土地的!”
张好古笑着开口道:“皇上,首先,我们需要培养的就是一批基层官吏,他们的主要作用就是动员老百姓,大胆的揭发这些地主老爷到底藏匿了多少土地,要让百姓相信朝廷,要让百姓认定了,只要揭发这些地主老爷,对他们有极大的好处!”
朱由校有些兴奋了:“师傅所言极是,只是,朕,又要怎么做才好!”
“皇上,我们不是建立了永定县么?”
张好古笑着开口道:“就以永定县为根基,这些流民,灾民,朝廷不妨给他们一个身份叫做司吏,让这些候补官员去地方核查的时候每人携带十名司吏!”
朱由校听的很认真:“师傅的意思就是让这些司吏去做具体的调查?”
“这些司吏专门对皇上负责!”
张好古道:“皇上我们不如设立一个书院,这些司吏就是从书院当中选拔出来,他们需要懂得丈量土地,懂算学,还有就是需要让他们懂一些宣传,可以让他们负责宣传朝廷的政策,此外,还是可以给皇上上折子!”
“第一,让他们每个月定是给皇上上奏折介绍当地的情况。第二,也是用来辅助这些候补官员,防止有人欺上瞒下,让候补官员不能发现真正的贪官。第三就是让他们举报和检举贪污官员,这秘折未必就是送到内阁,也是可以送到我们的书院!”
张好古所说的就是雍正的另外一个缺德大招——密折制度。
简单来说,就是让大大小小的官员都可以上秘密奏折,可以使得信息收集、沟通更为便捷,但也同时加重了皇帝的负担——雍正就是怎么活活累死的。
张好古倒是没打算让所有的官员都来上奏折,那不得活活的累死?
第一个是规定内容,第二个就是明确人数。
朱由校点点头道:“这,倒是有些意思!”
而后,他微微一愣:“这不是跟锦衣卫一样了吗?”
张好古道:“皇上,职权还是不一样的,锦衣卫负责的是军政侦察、逮捕、审问等活动。也可以参与收集军情、策反敌将的工作,性质不一样!”
“司吏的任务是要读书识字,懂算学,此外,他们的主要工作就是帮助都察院钦差完成稽查工作,而锦衣卫却并非是这个作用!”
顿了顿,张好古心中嘀咕道:“就锦衣卫,欺压欺压老百姓尚可,真的指望他们做事儿,那就算了吧,这要是朱元璋时代锦衣卫肯定是没问题,但是,问题的是,现在的锦衣卫不能说一点作用都没有,但是也就是那么回事儿,早就是东厂的走狗了!”
明末的时候,锦衣卫足足有十五万人。
不过,最后也没有给大明风雨飘摇的江山带来什么正面作用。
“朕倒是觉得可行!”朱由校点点头:“只是,这些司吏要如何安排?”
“臣以为,朝廷要给他们一个公职,区别于锦衣卫,东厂番子,叫他们政务员如何?乃是协助官员理政!”
朱由校眼睛一亮道:“好,这个政务员倒是有些意思!”
张好古道:“此外,臣以为,他们的待遇也要提拔一些,毕竟也是为了朝廷,这一年下来,十两银子,总是要的!”
“此外还有就是养老问题,需要解决掉他们的养老工作,此外,还要在思想上给予他们一定的教育,让他们明白自己的所作所为乃是正义之举,乃是为国为民,造福于自己的子孙后代!”
朱由校皱眉道:“又要从户部拿银子?”
“臣以为,若是执行摊丁入亩,给朝廷增加的税收,要养活这些司吏并不是什么问题!”
张好古继续道:“皇上,要让马儿跑得好,又让马儿不吃草,这是不可能的!”
朱由校点点头:“言之有理!”
“此外!”
张好古略微的迟疑了一下,缓缓的开口道:“如果,要让他们更卖力一些,就得给他们封官,打破小吏和官这个界限,若是立了大功!”
朱由校看着张好古道:“国朝二百年,未有先例!”
“皇上,国朝新法!”
张好古道:“就是要打破传统,为朝廷立功就应该赏,有能力的人就应该重用,臣的意思是也不是直接升迁,先从小官开始做起来,比如说从九品,要给他们一个机会,让他们认为只要自己为朝廷立功,就可以升官!!”
朱由校想了想道:“会不会操之过急?”
张好古道:“皇上这是水到渠成的事情,有人立下大功,皇上赏他便是,现在内部形成共识,久而久之也就形成惯例,既然形成惯例,再来设立明文规定!”
朱由校点点头,他倒是没有排斥这些政务员的想法,只要能治国,是不是科举出来的,这不重要。
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